Связь "избранник-избиратель"

В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий прекращение депутатских полномочий за отсутствие связи с избирателями.

  Орловские депутаты внесли на рассмотрение в Государственную думу законопроект об изменении закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ». Согласно тексту законопроекта, депутатов хотят лишать полномочий за отсутствие связи с избирателями и прогулы на заседаниях. Как считают авторы законопроекта, областных депутатов необходимо обязать поддерживать связь с избирателями через личные встречи и обращения не реже чем один раз в полгода.  Кроме того, принудить принимать личное участие в заседаниях комитетов, комиссий и иных органов. За систематические пропуски заседаний без уважительной причины и отсутствие общения с гражданами предлагается прекращать депутатские полномочия досрочно.

 Первый вице-президент Российского центра Парламентаризма Николай Артамонов оценивает инициативу положительно. Он считает, что данные поправки помогут избежать безнаказанности в областных думах. - Депутатская неприкосновенность – это конституционная основа, создающая условия для работы парламентария. Однако, в редких случаях, эта привилегия начинает использоваться народными избранниками как лазейка безнаказанности. Следовательно, проведение работы по повышению дисциплины внутри законодательных органов обоснована и необходима. Кроме того, работа депутатов всегда связана с неким балансом интересов фракции и интересов профильных комитетов. В своей повседневной и рутинной работе интересы комитетов зачастую оказывают большее влияние, а отсюда возникает дисбаланс, поскольку люди голосовали за представителей фракций и их программы, но не за комитеты, - считает Артамонов.

 Волгоградский политический эксперт Дмитрий Бессонов отмечает, что законопроект вполне может быть одобрен, однако в нашей области он работать не будет.

- Любые предложения, направленные на ужесточение правил поведения депутатского корпуса, будут приняты Госдумой. Это связано с тем, что в нынешнем созыве депутаты перестали быть представителями мнения народа. На первое место вышел вопрос дисциплины, который стал важнее соображений полезности. Спроецировать данную инициативу орловчан на Волгоградскую область не получится, так как у нас нет депутатского корпуса ни регионального, ни муниципального, - сообщил Бессонов.

Напомним, что в ноябре Госдума ввела штрафы для депутатов за прогулы пленарных заседаний без уважительной причины. За каждый пропуск предусматривается удержание из зарплаты одной шестой части – это около 70 тысяч рублей. Кроме того, в конце октября были приняты поправки, которые отменили возможность для депутатов голосовать по доверенности.

                                                                 Юлия Соболева