ТАКАЯ ВОТ "РОМАШКА"

Как известно, 21 июня Волгоградская областная Дума приняла-таки закон, объединяющий в черте городского округа все сельские поселения, ранее относившиеся к Михайловскому муниципальному району. 30 июня он прошел официальное опубликование и по истечении 10 дней с этого момента вступает в силу. Обе Думы – и городская и районная, были распущены.  И теперь наступает следующий очень важный этап – подготовка и проведение выборов главы и депутатов городской Думы новой объединенной Михайловки.

Они должны пройти  не ранее, чем через 80 дней и не позднее 90 дней после вступления в силу закона. О каждых выборах можно сказать, что они отличаются от предыдущих, но предстоящие выборы – во всех смыслах уникальны.

ИЗБИРАТЕЛЕЙ БОЛЬШЕ, А ДЕПУТАТОВ – ВСЕ СТОЛЬКО ЖЕ

Первый фактор, отличающий муниципальные выборы-2012, очевиден - избирать мы теперь будем людей, обеспечивающих управление новой объединенной Михайловки. С главой городского округа в принципе все понятно – народный избранник будет управлять территорией, объединяющей бывший муниципальный район и саму Михайловку. Кардинально его полномочия и форма выборов не изменилась.

А вот с депутатским корпусом все несколько сложнее. Во-первых, изменилась сама система муниципальных выборов.Если раньше и в районной, и в городской Думах все депутаты избирались исключительно по мажоритарной системе, то теперь выборы пройдут по смешанной системе. Поясню, мажоритарная система – это, когда по каждому избирательному участку выдвигается несколько одномандатников и депутатом становится тот, кто набрал больше всего голосов. То есть мы голосуем за конкретных людей.

А пропорциональная система – это выборы по партийным спискам, то есть партии, желающие принять участие в выборах, путем праймериза (внутрипартийного голосования)  избирают самых достойных кандидатов из своих рядов и включают их в свой список. И голосовать мы будем не за Ивана Ивановича Иванова, а за весь список, даже если и возглавил его тот самый Иван Иваныч. И 11 депутатских кресел распределятся между партиями пропорционально количеству голосов, которые отдадут за них избиратели.

Проголосует, например, 54,5 % избирателей за партийный список  партии «Желтый апельсин», и 6 депутатских кресел займут первые 6 человек из списка этой партии.

В нашем случае это означает, что каждый избиратель получит 3 бюллетеня – один с именами кандидатов на пост главы, другой – с кандидатами в депутаты-одномандатники и третий – с партийными списками. К слову сказать, изменение системы выборов никак не связано с объединением, систему меняли в связи с изменением федерального законодательства. Поэтому даже если бы Михайловка осталась в прежних границах, количество избирателей на одном участке существенно изменилось, ведь в таком случае то же количество избирателей делилось бы не на 21 участок, а на 10.

МИХАЙЛОВКА - ПИОНЕР

Михайловку не так давно окрестили пионером Волгоградской области, ведь у нас впервые произошло объединение. Вопросов, связанных со слиянием было много, в том числе и вопросы проведения выборов. И основных  было два – КТО будет назначать и проводить выборы и КАК будут распределены избирательные участки. Оба эти вопроса пока не решены окончательно, и оба решатся в самое ближайшее время, уже в пятницу будут официально опубликованы постановление о назначении выборов и так называемая «нарезка» участков.

По предварительным данным выборы будет проводить территориальная избирательная комиссия михайловского района, 11 июля должно произойти наделение ТИКа полномочиями.

Деление участков тоже пока только в проекте, 12 июля пройдет заседание комиссии, на котором будет утвержден окончательный вариант границ участков. Предварительно известно, что новые участки будут походить на лепестки ромашки. Ее середина объединит в себе 4  УИКа центра Михайловки. А остальные -  лепестки -  предположительно будут состоять из 1-2 участков города Михайловка и 1-2 участков сельских поселений.

Например, участок, на котором УИК находился в здании МУП «Водоканал», объединит в себе еще два – так называемый крановый завод и Арчединку; Себровка, Новостройка и Сидоры, скорее всего, также будут объединены в один большой избирательный участок.

Общий принцип – каждый городской участок будут объединять с сельским, проводя «территориальный лучик». Среднее количество избирателей на участке – 6500 ± 10 % . То есть депутаты, выбранные в новую думу, будут представлять интересы уже не 800-1000 человек, как ранее, а более, чем в 6 раз большего числа михайловских жителей.

СЕЛЯНЕ ИЛИ ГОРОЖАНЕ

В то время, пока закон об объединении был еще законопроектом, бурно обсуждался вопрос о том, что объединенная дума, будет состоять в основном из депутатов, выдвигающихся по сельским избирательным округам. Объясняли это очень просто – явка избирателей на муниципальные выборы в районе существенно превышает явку в городе. И селяне голосуют обычно более дружно – отрыв выигрывавших депутатов от ближайшего конкурента более велик, чем в городе. Но скорее всего, депутатов-горожан будет примерно столько же, что и депутатов-селян.

Действительно, средняя явка на муниципальные выборы в городе составляет примерно 30 %, в селе – более 50%, но число избирателей в городе больше, а потому количество заполненных бюллетеней будет скорее всего, примерно одинаково. Кроме того, не стоит забывать, что 1 участок – полностью городской, из числа 9 -  некоторые будут состоять из нескольких сельских поселений, а 11 депутатских кресел займут  кандидаты из партийных списков, в которых наверняка будут представлены как кандидаты из города, так и из села. Поэтому вряд ли у селян или горожан будет количественный приоритет в думе.

А КАНДИДАТЫ – КТО?

Муниципальные выборы-2012 скорее всего, будут очень интересны и в плане подбора кандидатов.

Предыдущие выборы главы были предсказуемы – Геннадий Николаевич Кожевников, переизбиравшийся на второй срок, продолжал пользоваться остатками былой популярности у населения. Бывший депутат Пастухов был выдвинут скорее для «оттяжки» голосов. А против третьего кандидата Николая Николаевича Свиридова велась война не на жизнь, а на смерть. Не стоит забывать и об административном ресурсе, и о слаженной работе ТОСов. В этом смысле выборы этого года отличаются – явного фаворита нет, а потому кандидатов на пост главы, скорее всего,  будет много.

С думой еще интереснее. Кандидаты, скорее всего, будут очень разношерстными. Во-первых, однозначно будут избираться люди, избиравшиеся в думу ранее, причем, как из района, так и из города. Может получиться, что на некоторых участках будет явный фаворит в городе и там же явный фаворит в районе. И тогда люди «проголосуют ногами», выиграет тот, чей электорат покажет большую явку.

Во-вторых, с учетом того, что городские участки будут объединены между собой, на одной территории могут оказаться кандидаты, ранее никогда не конкурирующие, а наоборот, мирно сосуществующие по соседству. В-третьих, в городе произошла резкая перестановка политических сил, а значит, баллотироваться будут кандидаты, о которых раньше вообще никто никогда ничего не слышал – «темные лошадки».

В общем, работы у ТИКа будет – хоть отбавляй. А избирателям на этих выборах стоит очень внимательно следить за предвыборной агитацией, не рубить с плеча, а ответственно подойти к вопросу выбора как главы, так и депутатов, тем более, что срок их полномочий теперь составит не 4 года как ранее, а целых 6.

О.Югансен